為進(jìn)一步改進(jìn)鐵路服務(wù)工作,充分體現鐵路體制改革的成效,鐵路部門(mén)積極推進(jìn)貨運組織改革,加快鐵路走向市場(chǎng)的步伐,提升鐵路應對市場(chǎng)變化的能力,把鐵路全天候、大運力、低運價(jià)、節能環(huán)保的優(yōu)勢展現出來(lái),充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廣大人民群眾提供更加良好的服務(wù)。這次貨運組織改革主要包括以下四個(gè)方面的內容:

1.改革貨運受理方式。通過(guò)簡(jiǎn)化受理方式,使廣大客戶(hù)能夠以直接、方便、快捷的方式辦理貨物運輸。主要包含兩方面內容:一是受理手續大大簡(jiǎn)化。對客戶(hù)取消貨運計劃申報、請求車(chē)、承認車(chē)等繁雜手續,全面放開(kāi)受理?？蛻?hù)只要提出運輸需求,鐵路客服人員就會(huì )直接幫助客戶(hù)辦理完成貨運手續,客戶(hù)無(wú)需再聯(lián)系其他部門(mén)和人員。二是受理渠道大為拓寬?？蛻?hù)可以選擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨:撥打各鐵路貨運站受理電話(huà);撥打中國鐵路客戶(hù)服務(wù)中心12306客服電話(huà);在中國鐵路客戶(hù)服務(wù)中心網(wǎng)站點(diǎn)擊“我要發(fā)貨”;到鐵路貨運營(yíng)業(yè)場(chǎng)所直接辦理發(fā)貨;由鐵路營(yíng)銷(xiāo)人員直接上門(mén)服務(wù),幫助客戶(hù)辦理發(fā)貨。

2.改革運輸組織方式。除了國家規定的有特殊運輸限制的貨物之外,鐵路對各類(lèi)貨物敞開(kāi)受理,隨到隨辦。一是對大宗穩定貨物,通過(guò)協(xié)議運輸方式給予運力保障;二是對其他貨物,敞開(kāi)受理,隨到隨辦?！按笞诜€定貨物”是指貨物運量較大、貨源穩定均衡,能夠提前確定運輸需求的物資,如煤炭、焦炭、石油、金屬礦石等。這類(lèi)貨物辦理流程是:根據鐵路和企業(yè)雙方簽訂的運輸協(xié)議,客戶(hù)以提前預約方式提出運輸需求,鐵路將客戶(hù)需求納入月、旬計劃安排,結合核實(shí)貨源的流向與流量,制定階段運輸方案或旬、日裝車(chē)方案,組織裝運?！捌渌浳铩笔侵竿ㄟ^(guò)協(xié)議運輸以外的物資,如工業(yè)機械、電子電器、農副產(chǎn)品、飲食煙草、日用百貨等。此類(lèi)貨物的辦理流程是:客戶(hù)隨時(shí)提出需求,鐵路隨時(shí)受理,做到隨到隨辦。

3.清理規范貨運收費。一是要明確貨運收費的項目、標準和條件。所有收費必須嚴格執行國家的運價(jià)政策,堅持依法合規收費,而且所有收費必須明碼標價(jià),公開(kāi)透明,經(jīng)得起價(jià)格主管部門(mén)的檢查,經(jīng)得起社會(huì )和廣大客戶(hù)的監督。二是建立“一口價(jià)”收費機制,對與貨運有關(guān)的收費,一口報價(jià),一張貨票核收,簡(jiǎn)單、明了、便捷。

4.開(kāi)展“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)。主要措施是:一條龍服務(wù)、一個(gè)部門(mén)管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費、一套系統控制。一條龍服務(wù)就是,鐵路對貨物從托運人指定上門(mén)取貨地點(diǎn)裝車(chē)開(kāi)始、接運至發(fā)站、運輸至到站、送達卸貨至收貨人指定地點(diǎn)止的全過(guò)程,提供一條龍服務(wù),統一組織全程運輸。一個(gè)部門(mén)管理就是,鐵路運輸部門(mén)統一管理“門(mén)到門(mén)”運輸的全部業(yè)務(wù),統一組織門(mén)到門(mén)運輸服務(wù)。一個(gè)窗口受理就是,客戶(hù)通過(guò)網(wǎng)站、電話(huà)、貨運營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等任何一種方式提出運輸需求,鐵路工作人員就直接受理,幫助客戶(hù)辦理所有手續。一口價(jià)收費就是,清理規范貨運收費,設立并公布“門(mén)到門(mén)”運輸服務(wù)收費項目,對“門(mén)到門(mén)”運輸的收費項目實(shí)行一口報價(jià)、一張貨票一次性收取。一套系統控制,就是完善鐵路貨運電子商務(wù)、貨票等信息系統,對“門(mén)到門(mén)”運輸業(yè)務(wù)實(shí)現閉環(huán)管理,向客戶(hù)提供高效快捷的信息服務(wù)。